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“數據要素的合規(guī)高效流通使用，將推動數字經濟做強做優(yōu)做大?！苯眨珖f委員、金杜律師事務所高級合伙人張毅在接受上海證券報記者采訪時表示，建議加快布局數據合規(guī)體系，在有條件的地區(qū)推動數據合規(guī)產業(yè)高地的建設，并將合規(guī)體系建設與產業(yè)發(fā)展相結合。
數據作為新型生產要素，深刻地改變著生產方式、生活方式和社會治理方式。但目前，數據合規(guī)體系建設尚存在短板，數據要素生態(tài)市場發(fā)育尚不完善。
為進一步推動數字經濟高質量發(fā)展，張毅建議，要發(fā)揮不同地區(qū)數據交易場所平臺的作用，在不同地區(qū)進行數據要素流通和交易的監(jiān)管“沙盒”試點，建立創(chuàng)新容錯機制，探索不同的數據流通模式，讓不同數據以不同方式合規(guī)高效流通，讓企業(yè)以不同的數據流通方式和合理分配方法進行交易。結合試點經驗，形成可復制可推廣的經驗和做法，進一步建立全國性的體現效率、公平的數據要素流動交易和收益分配制度，按照“誰投入、誰貢獻、誰受益”原則，推動數據要素收益向數據價值和使用價值創(chuàng)造者合理傾斜。
在行業(yè)監(jiān)管方面，張毅建議，建立政府監(jiān)管與市場自律協同的“數據要素監(jiān)管生態(tài)圈”模式，構建政府、企業(yè)、社會多方協同的治理模式。通過行業(yè)自律、社會協同指導企業(yè)更好實現自治，合法依規(guī)開展數據要素交易流通。同時，監(jiān)管機構可建立監(jiān)管執(zhí)法標準化、規(guī)范化體系，依法加大網絡安全、數據安全、個人信息保護、反壟斷等領域的執(zhí)法力度，保障數據要素市場有序規(guī)范。
在技術方面，張毅建議，利用技術賦能數據流轉和交易，探索前沿技術的創(chuàng)新和融合，推動數據流轉“可用不可見”、節(jié)點“可追可溯源”、數據交易“可控可計量”。
（文章來源：上海證券報）
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