近年來(lái)，國(guó)家強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管力度，含蘇丹紅的食品和鉻超標(biāo)的膠囊等危害消費(fèi)者健康安全的不合格商品大為減少。在擺脫了要辨識(shí)“合格與否”的困擾后，隨著商品全球化加速推進(jìn)，買(mǎi)方市場(chǎng)的中產(chǎn)階層對(duì)商品價(jià)格的敏感度降低，對(duì)商品質(zhì)量的重視度提高，于是，進(jìn)入了一種潛意識(shí)：雖然進(jìn)口品牌貴，國(guó)產(chǎn)品牌便宜，但只要價(jià)格差在可承受范圍內(nèi)，與其選擇國(guó)產(chǎn)品牌，不如選擇美國(guó)、日本、德國(guó)和瑞士等科技強(qiáng)國(guó)的品牌。這折射了“中國(guó)質(zhì)量”的尷尬境地。

中國(guó)制造的“價(jià)廉”優(yōu)勢(shì)迅速式微，要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝，唯有“物美”。可更尷尬的是：即使知道“質(zhì)量是生命”，企業(yè)仍“心有余而力不足”，因?yàn)?ldquo;做不出來(lái)”。所以，根本原因是“科技支撐不足”。

一是“缺乏高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)”不利于升級(jí)中國(guó)質(zhì)量。去年，中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究所陳建和陳志在《科技中國(guó)》雜志發(fā)表的《中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力差距有所擴(kuò)大》一文指出：“美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易保持巨額順差，比較優(yōu)勢(shì)明顯，具有強(qiáng)勁的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易逆差持續(xù)攀升，基本不具備比較優(yōu)勢(shì)，競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)長(zhǎng)期處于較低水平。”我國(guó)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量大國(guó)，但包括關(guān)鍵核心技術(shù)專(zhuān)利在內(nèi)的高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量相對(duì)缺乏，導(dǎo)致我國(guó)在全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中處于“被動(dòng)”地位，缺少談判砝碼。美國(guó)運(yùn)用長(zhǎng)臂管轄權(quán)和出口管制實(shí)體清單(又稱(chēng)“黑名單”)對(duì)我國(guó)企業(yè)技術(shù)進(jìn)行限制。企業(yè)有錢(qián)也買(mǎi)不到高新技術(shù)。

二是“缺乏高質(zhì)量制造裝備”不利于升級(jí)中國(guó)質(zhì)量。我國(guó)是制造業(yè)大國(guó)，但不是制造業(yè)強(qiáng)國(guó)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的重要戰(zhàn)略資源——“高端芯片”被卡脖子后，國(guó)產(chǎn)替代遇到的主要困難之一是缺乏制造高端芯片的裝備——高端光刻機(jī)。國(guó)產(chǎn)光刻機(jī)在精密度和穩(wěn)定性等性能指標(biāo)上與先進(jìn)光刻機(jī)有差距。另外，全球高質(zhì)量機(jī)床(俗稱(chēng)“工業(yè)母機(jī)”)的市場(chǎng)份額幾乎被德國(guó)和瑞士等經(jīng)濟(jì)體的企業(yè)占據(jù)。國(guó)產(chǎn)裝備制造企業(yè)無(wú)法掌握高質(zhì)量制造的核心技術(shù)，關(guān)鍵原因是“知其然而不知其所以然”。

三是“缺乏高質(zhì)量科研儀器”不利于升級(jí)中國(guó)質(zhì)量。材料質(zhì)量是決定商品質(zhì)量的關(guān)鍵。科技研究人員在提升材質(zhì)的過(guò)程中，不僅需運(yùn)用化學(xué)和光學(xué)等理論，還要依靠高質(zhì)量的科研儀器，才能得出精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)。目前，高端科研儀器制造企業(yè)主要分布在美國(guó)、德國(guó)和日本等經(jīng)濟(jì)體。

所以，“中國(guó)質(zhì)量”與“中國(guó)科技”是一枚硬幣的兩面，如影隨形，相互成就。在以美國(guó)為主的40多個(gè)國(guó)家簽訂的《關(guān)于常規(guī)武器和兩用物品及技術(shù)出口控制的瓦森納協(xié)定》中，中國(guó)是被禁運(yùn)國(guó)。鑒于目前國(guó)際形勢(shì)，以上三方面的中國(guó)質(zhì)量建設(shè)，時(shí)不我待。

為此，國(guó)家層面將在升級(jí)“中國(guó)質(zhì)量”和加快建設(shè)“科技強(qiáng)國(guó)”的過(guò)程中，積極引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立一種“良性循環(huán)”的意識(shí)：即只有提供高質(zhì)量商品，企業(yè)才能贏得高份額市場(chǎng)，才能有高研發(fā)投入，繼而提供更高質(zhì)量商品。杭州已在促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展方面積累不少好經(jīng)驗(yàn)。除了在質(zhì)量治理的機(jī)制、生態(tài)和人才等方面繼續(xù)探索外，根據(jù)《杭州質(zhì)量倡議》，杭州充分弘揚(yáng)“杭商精神”，可以在以下三方面率先探索、總結(jié)“升級(jí)中國(guó)質(zhì)量，助力科技強(qiáng)國(guó)”的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律：第一，繼續(xù)探索以“數(shù)字化改革”提升包括“管理”“知識(shí)”和“數(shù)據(jù)”等生產(chǎn)要素質(zhì)量的有效路徑，如杭州已成立數(shù)據(jù)質(zhì)量研究院，探索科技如何提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。第二，探索“升級(jí)中國(guó)質(zhì)量”與“創(chuàng)建綜合性國(guó)家科學(xué)中心”間互促的有效機(jī)制，如怎樣培育和引入“大型超算中心”等高質(zhì)量大科研裝置，怎樣激勵(lì)市場(chǎng)主體改良科研儀器，為各類(lèi)科研機(jī)構(gòu)提供“算力”等服務(wù)支撐，助推產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步，升級(jí)中國(guó)質(zhì)量。第三，積極探索“高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的培育機(jī)制及知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力企業(yè)高質(zhì)量的有效機(jī)制，助力浙江打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)先行省，提升中國(guó)質(zhì)量。(作者系杭州市委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部講師 經(jīng)濟(jì)學(xué)博士)

(韓芳)

標(biāo)簽： 質(zhì)量監(jiān)管 健康安全 中國(guó)質(zhì)量 科技強(qiáng)國(guó)